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Reforma tributária estados: qual o impacto?

Reforma tributária estados: qual o impacto?

Atualizado em 24/06/25
3 minutos de leitura
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Escrito por Michel Batista
3 minutos
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Atualizado em
24/06/25
Reforma tributária estados: qual o impacto?
Perguntas e respostas

Atualmente, a principal fonte de arrecadação dos estados é o ICMS, juntamente com suas vertentes, como o Diferencial de Alíquotas e a Substituição Tributária. 

No entanto, a reforma propõe a unificação desse imposto com o ISS, que é municipal, criando então o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços), cuja competência será compartilhada entre estados e municípios.

Abaixo, destacamos os principais pontos sobre o impacto nos estados:

1. Cobrança de Impostos no Estado Destino:

  • Uma das mudanças significativas é a transição da cobrança dos impostos no local de consumo do bem, em vez do local de origem, como acontece atualmente.
  • Essa medida visa a acabar com a chamada “guerra fiscal” entre os estados e municípios, que oferecem benefícios e incentivos fiscais para atrair empresas.
  • Para corrigir as perdas dos estados e municípios que tinham uma arrecadação mais acentuada pela cobrança de tributos no local de produção dos bens e serviços, criou-se uma transição de 50 anos (2029-2078) para a distribuição da arrecadação dos novos tributos entre União, estados e municípios. Mas importante lembrar que essa transição é apenas interna, federativa, ou seja, não afeta o cidadão, mas sim, tão somente os entes federados.

2. Impactos Positivos:

    • A simplificação do sistema tributário reduzirá custos administrativos e aumentará a eficiência na arrecadação, como, por exemplo, o Split Payment que foi criado buscando a mitigação da sonegação e da inadimplência .
    • Maior eficiência com a eliminação da tributação em cascata da bitributação  e o incentivo à formalização da economia.

    3. Impactos Negativos:

      • Possível aumento da carga tributária atual para compensar as perdas futuras com a implementação da reforma.
      • Custos de implementação do novo sistema, que podem ser particularmente desafiadores para os estados menores.

      4. Desafios:

        • Necessidade de uma regulamentação clara e eficiente do IBS para evitar insegurança jurídica.
        • Garantia de mecanismos de compensação para os estados que sofrerem perdas de arrecadação.
        • Gestão fiscal responsável para garantir que os recursos do IBS sejam utilizados de forma eficiente em áreas prioritárias como saúde, educação e segurança.

        A reforma tributária trará mudanças significativas para os estados. É fundamental que os legisladores e os órgãos fazendários realizem um planejamento cuidadoso e uma gestão responsável para garantir uma transição suave e benéfica para todos os envolvidos.

        As empresas de comércio serão muito afetadas com a substituição do ICMS para o IBS e devem avaliar cuidadosamente as mudanças e impactos decorrentes da reforma tributária, aproveitando as oportunidades e minimizando qualquer impacto negativo.

        É neste ponto que a Contabilizei inicialmente vai contribuir para a realidade de cada cliente. Fale com um de nossos especialistas em tributação e veja como podemos te ajudar.

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        Michel Batista

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