{"id":1924,"date":"2026-04-02T17:15:21","date_gmt":"2026-04-02T20:15:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.contabilizei.com.br\/contabilizei-responde\/?post_type=perguntas&#038;p=1924"},"modified":"2026-05-07T17:49:47","modified_gmt":"2026-05-07T20:49:47","slug":"fim-do-rpa-em-sao-paulo","status":"publish","type":"perguntas","link":"https:\/\/www.contabilizei.com.br\/contabilizei-responde\/fim-do-rpa-em-sao-paulo\/","title":{"rendered":"Fim do RPA em S\u00e3o Paulo: O que muda com a obrigatoriedade da Nota Fiscal para Aut\u00f4nomos em 2026"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se voc\u00ea presta servi\u00e7os como pessoa f\u00edsica ou contrata profissionais aut\u00f4nomos em S\u00e3o Paulo, o Recibo de Pagamento Aut\u00f4nomo (RPA) acaba de ganhar um substituto obrigat\u00f3rio e digital. Agora, profissionais liberais e aut\u00f4nomos s\u00e3o obrigados a emitir a <\/span><b>Nota Fiscal de Servi\u00e7os Eletr\u00f4nica (NFS-e)<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A Secretaria Municipal da Fazenda publicou a <\/span><b>Instru\u00e7\u00e3o Normativa SF\/SUREM n\u00ba 3\/2026<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, que ajusta os c\u00f3digos municipais para aut\u00f4nomos e estabelece a obrigatoriedade da emiss\u00e3o da nota, at\u00e9 ent\u00e3o facultativa. O ajuste operacional, ou seja, aplica\u00e7\u00e3o dos novos c\u00f3digos e a indica\u00e7\u00e3o do novo documento fiscal apropriado a essa opera\u00e7\u00e3o tem <\/span><b>efeito retroativo a 1\u00ba de janeiro de 2026.<\/b> <span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><b>Mas aten\u00e7\u00e3o: <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">apesar da obrigatoriedade vigente pela norma municipal, a previs\u00e3o de aplica\u00e7\u00e3o de penalidade pela n\u00e3o emiss\u00e3o da nota ou irregularidades ocorrer\u00e1 a partir de 01 de agosto de 2026, data que o regulamento do IBS e da CBS come\u00e7am a produzir efeitos. Na pr\u00e1tica, o fisco foca na conformidade e educa\u00e7\u00e3o fiscal neste primeiro momento, mas o descumprimento da norma j\u00e1 configura irregularidade.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Entenda o que muda e como evitar problemas com o fisco.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>O que \u00e9 a nova regra e por que o RPA est\u00e1 &#8220;morrendo&#8221;?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">At\u00e9 dezembro de 2025, o aut\u00f4nomo pessoa f\u00edsica em S\u00e3o Paulo tinha liberdade garantida na legisla\u00e7\u00e3o de escolher se emitia ou n\u00e3o a NFS-e, dependendo da exig\u00eancia do tomador. Com a nova norma, o campo &#8220;documentos fiscais&#8221; na legisla\u00e7\u00e3o municipal mudou de <\/span><b>facultativo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> para <\/span><b>obrigat\u00f3rio<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Na pr\u00e1tica, as empresas contratantes j\u00e1 podem demonstrar atrav\u00e9s de comunica\u00e7\u00f5es o interesse pela nota fiscal ao inv\u00e9s do RPA, para garantir que estejam prontos e formalizados quando iniciar a penalidade.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Essa obrigatoriedade na emiss\u00e3o faz parte de um movimento de digitaliza\u00e7\u00e3o fiscal que tamb\u00e9m atinge cidades como <\/span><b>Curitiba e Florian\u00f3polis<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<h3><b>Os pontos-chave da mudan\u00e7a:<\/b><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>C\u00f3digos de Servi\u00e7o:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> A Prefeitura atualizou\u00a0 os c\u00f3digos e manteve outros, todos\u00a0 espec\u00edficos para o &#8220;regime especial \u2013 profissional aut\u00f4nomo&#8221;.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Regulariza\u00e7\u00e3o:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> A exig\u00eancia de cadastro na prefeitura n\u00e3o sofreu altera\u00e7\u00e3o e continua v\u00e1lida normalmente. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Se voc\u00ea \u00e9 aut\u00f4nomo e n\u00e3o possui o cadastro, precisa se regularizar para poder atender a nova exig\u00eancia. O sistema de emiss\u00e3o s\u00f3 \u00e9 liberado mediante cadastro regular na prefeitura. <\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Recomenda\u00e7\u00e3o:<\/b> Aproveite esse per\u00edodo para se regularizar e j\u00e1 iniciar a emiss\u00e3o de notas. Assim, quando a penalidade entrar em vigor, sua opera\u00e7\u00e3o j\u00e1 estar\u00e1 adequada e sem riscos fiscais.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Passo a passo para se regularizar em S\u00e3o Paulo<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se voc\u00ea \u00e9 aut\u00f4nomo e precisa emitir sua primeira nota agora, o caminho n\u00e3o \u00e9 apenas logar no sistema. Siga esta ordem:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Atualize seu CCM:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Acesse o portal da prefeitura (em SP, o SP156) e verifique se o seu Cadastro de Contribuintes Mobili\u00e1rios (CCM) est\u00e1 ativo.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><b>Aten\u00e7\u00e3o: <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Para quem estava na informalidade ou iniciar\u00e1 suas atividades e deseja se regularizar efetuando o cadastro no CCM apenas agora, basta acessar o portal SP156 da prefeitura de SP, buscar na barra de pesquisa<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\"> \u201ccadastro aut\u00f4nomo\u201d<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> e seguir o processo indicado na p\u00e1gina.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Acesse a Nota do Milh\u00e3o:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Somente ap\u00f3s a regulariza\u00e7\u00e3o do cadastro \u00e9 que a emiss\u00e3o ser\u00e1 liberada e os c\u00f3digos para aut\u00f4nomos aparecer\u00e3o no sistema de emiss\u00e3o.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Carn\u00ea-Le\u00e3o:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> N\u00e3o seguir com o carn\u00ea-Le\u00e3o em detrimento a emiss\u00e3o da nota<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> n\u00e3o \u00e9 uma op\u00e7\u00e3o.<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">O risco\u00a0 dessa aus\u00eancia est\u00e1 na n\u00e3o emiss\u00e3o, que pode gerar diverg\u00eancia de dados entre o que foi declarado no IR e o que consta agora no sistema da Prefeitura.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Com a Contabilizei, voc\u00ea tira todas as suas d\u00favidas sobre essa mudan\u00e7a <\/span><a href=\"https:\/\/www.contabilizei.com.br\/como-emitir-nfse-sp-autonomo\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">aqui<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Passo a passo para se regularizar em Curitiba e Florian\u00f3polis<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nos casos de Curitiba e Florian\u00f3polis, que tamb\u00e9m optaram pela obrigatoriedade da emiss\u00e3o para aut\u00f4nomo, a emiss\u00e3o da NFS-e deve ser por meio do <\/span><a href=\"https:\/\/www.gov.br\/nfse\/pt-br\"><span style=\"font-weight: 400;\">Portal Nacional da Nota Fiscal de Servi\u00e7o eletr\u00f4nica do Governo Federal<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. O passo a passo para se cadastrar no portal nacional \u00e9:<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Selecionar a op\u00e7\u00e3o \u201cEmitir Nota Fiscal\u201d;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Selecionar a op\u00e7\u00e3o \u201cFazer Primeiro Acesso\u201d;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Preencher seu CPF, CNPJ e Data de Nascimento e criar sua senha de acesso;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Preencha as informa\u00e7\u00f5es solicitadas referentes a voc\u00ea ou a empresa.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A funcionalidade de emitir a nota ser\u00e1 liberada ap\u00f3s o cadastro no emissor se o seu cadastro como aut\u00f4nomo estiver ativo na prefeitura. <\/span><b>Importante: <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">O passo a passo para se cadastrar como aut\u00f4nomo varia de uma prefeitura para outra.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para saber quais s\u00e3o as regras sobre RPA e Nota Fiscal na sua cidade, conhe\u00e7a a nossa <\/span><a href=\"https:\/\/www.contabilizei.com.br\/assessoria-contabil-gratuita\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">assessoria cont\u00e1bil gratuita<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> e fale com um dos nossos especialistas!<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>&#8220;Vou pagar imposto duas vezes?&#8221;<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A resposta \u00e9: <\/span><b>n\u00e3o<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, mas voc\u00ea estar\u00e1 100% vis\u00edvel para o governo.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>ISS (Prefeitura):<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Muitos aut\u00f4nomos em SP s\u00e3o isentos de ISS. Se for o seu caso, a nota sair\u00e1 sem valor de imposto a pagar na guia, mas a emiss\u00e3o continua sendo obrigat\u00f3ria para fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Imposto de Renda (Federal):<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Continua sendo apurado via Carn\u00ea-Le\u00e3o mensalmente. A nota fiscal apenas documenta a origem do rendimento que voc\u00ea j\u00e1 deve declarar.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><b>O risco real:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Se voc\u00ea declara R$ 10 mil no Carn\u00ea-Le\u00e3o, mas n\u00e3o emitiu nenhuma nota fiscal, o fisco entender\u00e1 que h\u00e1 omiss\u00e3o de receita municipal. O &#8220;jeitinho&#8221; do recibo de papel acabar\u00e1.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>NFS-e vs. Receita Sa\u00fade: O que o profissional de sa\u00fade precisa saber<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se voc\u00ea \u00e9 m\u00e9dico, psic\u00f3logo, dentista ou fisioterapeuta e atende pacientes particulares (Pessoa F\u00edsica), agora lida com duas obriga\u00e7\u00f5es obrigat\u00f3rias e distintas:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>NFS-e (Prefeitura\/ISS):<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Comprova que o servi\u00e7o foi prestado. \u00c9 a nota fiscal eletr\u00f4nica exigida pelo munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo (IN 03\/2026).<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Receita Sa\u00fade (Federal\/IRPF):<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> \u00c9 o recibo digital dentro do Carn\u00ea-Le\u00e3o. Ele formaliza o seu ganho para o Imposto de Renda e permite que o paciente deduza a despesa.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Aten\u00e7\u00e3o:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Uma n\u00e3o substitui a outra. A NFS-e registra o trabalho feito e o Receita Sa\u00fade registra o dinheiro que entrou no seu bolso (Regime de Caixa).<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Vale a pena continuar como Pessoa F\u00edsica?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Com o fim da emiss\u00e3o facultativa, a burocracia do aut\u00f4nomo pessoa f\u00edsica ficou muito parecida com a de uma empresa. A diferen\u00e7a \u00e9 que a carga tribut\u00e1ria da pessoa f\u00edsica (que pode chegar a <\/span><b>27,5% de IR<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">) costuma ser muito maior do que a de um CNPJ.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se voc\u00ea est\u00e1 sendo obrigado a emitir nota fiscal agora, este \u00e9 o momento ideal para calcular se a abertura de uma microempresa (ME) ou MEI n\u00e3o traria mais economia e menos dor de cabe\u00e7a. Conte com a assessoria da <\/span><a href=\"https:\/\/www.contabilizei.com.br\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Contabilizei<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> para saber qual a melhor op\u00e7\u00e3o para voc\u00ea!<\/span><\/p>\n<p><b>E voc\u00ea que \u00e9 empres\u00e1rio e contrata servi\u00e7os de aut\u00f4nomos, n\u00e3o esque\u00e7a de cobrar a Nota Fiscal.<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se voc\u00ea presta servi\u00e7os como pessoa f\u00edsica ou contrata profissionais aut\u00f4nomos em S\u00e3o Paulo, o Recibo de Pagamento Aut\u00f4nomo (RPA) acaba de ganhar um substituto obrigat\u00f3rio e digital. Agora, profissionais liberais e aut\u00f4nomos s\u00e3o obrigados a emitir a Nota Fiscal de Servi\u00e7os Eletr\u00f4nica (NFS-e). 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